国务院1999年批准设立了科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)。创新基金自成立以来,深入贯彻落实创新驱动发展战略,按照加快发展方式转变和经济结构调整的总体部署,紧紧围绕加快培育战略性新兴产业,强化企业技术创新主体地位,以全面提升科技型中小企业技术创新能力为目标,不断优化技术创新创业环境,充分发挥财政资金的引导作用,引导社会资金和其他创新资源支持科技型中小企业发展,取得了很好的成效。
创新基金由科技部主管、财政部监管,通过无偿资助、贷款贴息和资本金投入三种方式,支持科技型中小企业创新创业,已形成了资助种子期、初创期企业的技术创新项目、资助中小企业公共技术服务机构的补助资金项目和引导社会资本投向早期科技型中小企业的创业投资引导基金项目。
兰州石油机械研究所是我国石油钻采机械和炼化设备行业技术归口单位,2000年申报的“第四代表面蒸发式空冷器”项目,获得科技型中小企业技术创新基金70万元的无偿资助。表面蒸发式空冷器是一种将水冷与空冷、传热与传质过程融为一体,且兼有二者之长的新型节能、节水、环保型高效冷凝冷却设备,它具有传热效率高、操作费用低、投资省、结构紧凑、占地面积小、安装、维护方便、操作稳定可靠等优点,适用于炼油和化工行业中各种塔顶油气的冷凝冷却、油品的冷却、压缩机级间冷却、电力、冶金、制冷等行业中的冷却水、蒸汽、致冷剂及其它工艺流体的闭路循环冷却,具有其它冷却设备难以匹敌的优点。
甘肃省在该领域具有技术、产业优势。因此,甘肃省科技厅以省重大成果转化计划给予了150万元的匹配支持。通过国家、地方的共同扶持,该项目提前完成了合同规定的各项指标,2001年实现销售收入4602万元,利税总额1222万元,提前完成了合同规定的各项指标并通过了验收,成为甘肃省第一个验收的项目。项目验收之后,企业根据炼油化工行业技术发展的需要,以该项目有关技术为基础进行技术创新,相继开发研制了新型空冷式换热器并推广应用。从2000年到2003年,该项目累计实现销售收入17885万元,累计实现利税总额3073万元,2003年该产品销售收入、利税总额分别占全所的27%、70%,成为企业主要利润来源、当地的一个税收大户,带动了一些相关辅助加工和专业加工企业的发展,为地方经济的发展做出了贡献。