加强基础和前沿技术研究，布局建设一批重大科技设施、创新基地、国家实验室等。提高创新人才规模和质量。强化创新合作。使国家综合创新能力世界排名明显提升。

用好比较优势，聚焦国家战略和民生改善，推进重大技术开发特别是颠覆性技术创新，培育新动能，带动传统产业改造升级，使科技进步贡献率达到60%。

完善创新服务和创业孵化体系，引导更多资源向创新汇聚。四是加快科技体制改革，调动科技人员积极性。落实改进科研经费管理使用等政策，加强知识产权保护，破除束缚创新和成果转化的制度障碍。